¿Cuáles son las pautas a seguir para confeccionar un Plan de Emergencias?

Plan de Emergencia: conjunto de medidas destinadas a hacer frente a situaciones de riesgo, minimizando los efectos que sobre las personas y enseres se pudieran derivar y, garantizando la evacuación segura de sus ocupantes, si fuese necesaria.

Según la OHSAS 18002 – 2000, en el punto 4.4.7. sobre “Prevención y respuesta en caso de emergencias”, los planes de emergencia deberán incluir lo siguiente:

1. Identificación de riesgos y emergencias.
2. Identificación del personal responsable de la atención de emergencias.
3. Detalles de las acciones que deben ser tomadas por el personal durante una emergencia. Incluyendo las que correspondan al personal externo que esté en el lugar de la emergencia, como contratistas o visitantes (quienes pueden ser requeridos, por ejemplo, a trasladarse a los puntos de reunión establecidos).
4. Responsabilidad, autoridad y deberes del personal con funciones específicas durante la emergencia (por ejemplo, brigadas contra incendio, brigadas de primeros auxilios, especialista en derrames de productos tóxicos o fugas nucleares).
5. Procedimientos de evacuación.
6. Identificación y localización de materiales peligrosos, y de las acciones de emergencia requeridas.
7. Coordinación con servicios de emergencia externos.
8. Comunicación con organismos oficiales.
9. Comunicación con la comunidad.
10. Protección de registros y equipamiento vitales.
11. Disponibilidad de información necesaria durante la emergencia, por ejemplo, planos de la distribución de la planta, hojas de datos de materiales peligrosos, procedimientos, instrucciones de trabajo y directorio telefónico de apoyo externo.

La participación de apoyos externos en la planificación y respuesta en caso de emergencia estarán claramente documentadas. El personal de apoyo será notificado de las posibles circunstancias de su participación y se le proveerá de tal información según la requieran para facilitar su participación en actividades de respuesta.

¿Cómo se debe realizar un plan de evacuación?

En el plan de evacuación, ¿Cómo establecer las zonas de seguridad si la empresa no cuenta con ellas?

Zona de Seguridad: Es aquel lugar físico de la infraestructura (dentro o fuera de esta) que posee una mayor capacidad de protección masiva frente a los riegos derivados de una emergencia y que además ofrece las mejores posibilidades de abandono definitivo de un establecimiento.

Las zonas de seguridad deben estar establecidas en el Plan de Emergencia y Evacuación de cada empresa. En nuestro país no se encuentra normada la forma de establecer zonas de seguridad en empresas que no cuentan con ellas. Actualmente, la determinación de que lugares se establecerán como “Zona de Seguridad” se define según el criterio del encargado de llevar a cabo la confección del Plan de Evacuación.

Sin embargo, los Organismos Administradores entregan algunas recomendaciones con respecto a las zonas de seguridad:

• Las zonas de seguridad externas a la estructura de la empresa, deberán ubicarse:

- En edificaciones de un piso, a un mínimo de 15 metros de distancia de la construcción.

- En edificaciones de dos pisos, a un mínimo de 25 metros de distancia de la construcción.

• Las zonas de seguridad externas deberán estar alejadas de las vías de tránsito de vehículos, fuentes eléctricas, cables eléctricos y otros, que puedan desplomarse alcanzando a las personas.

• Las zonas de seguridad deben estar debidamente señalizadas, como también las vías de evacuación hacia éstas.

¿Cómo se deben ubicar y que deben contener los botiquines de primeros auxilios?

En Chile, existen normas que regulan de alguna manera el tema de los botiquines, como la Resolución Nº 333 del año 1970 sobre “Botiquines que deben llevar Vehículos de Carga y de la Locomoción Colectiva”, junto con su modificación establecida en el Boletín N° 3320‑15 “Modifica la Ley N° 18.290, de Tránsito, estableciendo los Elementos Mínimos que debe contener el Botiquín de Primeros Auxilios”, sin embargo, dichas normas sólo hacen referencia a los vehículos y no a las empresas.

1. Contenido del Botiquín de Primeros Auxilios

Para determinar el contenido de un botiquín, la OSHA (Administración de Seguridad y Salud Ocupacional) recomienda utilizar la lista descrita en la ANSI Z308.1–2003 (Instituto de Estándares Nacionales de América), sobre "Requisitos Mínimos para los Botiquines de Primeros Auxilios del Lugar de Trabajo", que incluye:

• Gasa Absorbente.
• Parches Curitas.
• Cinta Adhesiva.
• Aplicaciones Antisépticas.
• Tratamiento para Quemaduras.
• Gasas Estériles.
• Guantes de Látex Desechables.
• Venda Triangular.

Además del contenido mínimo antes mencionado, el botiquín de primeros auxilios debe contener artículos opcionales, basados en los peligros específicos del área de trabajo.

Los artículos opcionales deben satisfacer los requisitos establecidos en la Sección 5.2 de ANSI Z308.1-2003, que incluye:

• Analgésicos Orales.
• Tratamientos Antibióticos.
• Vendajes de Gasa.
• Barreras para Resucitación Cardiopulmonar.
• Vendajes para Quemaduras.
• Bolsas de Hielo.
• Parches.
• Solución Oftálmica (para lavar los ojos).
• Vendaje en Rollo.

El resultado de la evaluación del área de trabajo ayudará a determinar la cantidad así como el tipo de artículos necesarios para el botiquín de primeros auxilios.

2. Ubicación del Botiquín de Primeros Auxilios

La ubicación del botiquín de primeros auxilios es tan importante como la selección adecuada del contenido, por lo que se deben seguir las siguientes recomendaciones:

- El Botiquín de Primeros Auxilios debe ubicarse en un sitio de rápido y fácil acceso, un lugar visible y seguro.

- Debe estar disponible para administrar los primeros auxilios dentro de los 3-4 minutos a partir de la necesidad.

- No deben ser ubicados en los baños o cocinas, ya que los medicamentos podrían alterarse por la humedad y calor.

- Los botiquines pueden ser colocados cerca de los empleados adiestrados y designados para entregar los primeros auxilios.

- Pueden ubicarse en varios lugares del lugar de trabajo, para que todos los empleados tengan acceso a ellos, por ejemplo: en cada piso de un edificio de oficinas.

- Pueden ser colocados en la pared de las áreas de trabajo o en las oficinas de los supervisores.

- La ubicación determinada deberá identificarse con avisos o letreros.